第一條??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，更好發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村客運(yùn)和城市交通的引導(dǎo)作用，根據(jù)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2022〕1號(hào)）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕16號(hào)）《自治區(qū)財(cái)政廳和交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<寧夏農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（寧財(cái)規(guī)發(fā)〔2022〕7號(hào)）《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）>的通知》（寧交規(guī)發(fā)〔2023〕12號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金（下稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金），是指自治區(qū)財(cái)政下達(dá)用于支持我縣的農(nóng)村客運(yùn)和城市公共交通發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。????

第三條 ?獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照“明確責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、注重績(jī)效、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則分配、使用、管理。
????第四條??獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政局和交通運(yùn)輸局按照部門職責(zé)共同管理，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付、審核、管理、發(fā)放等工作。職責(zé)如下。
????（一）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付和管理，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)撥付到縣交通運(yùn)輸局，并會(huì)同交通運(yùn)輸局做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放工作。

（二）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)、巡游出租汽車、城市公交行業(yè)日常管理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和營運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金審核、發(fā)放，會(huì)同縣財(cái)政局做好本轄區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策修訂完善，并制定每年度本轄區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放文件。

（三）農(nóng)村道路客運(yùn)、巡游出租車、城市公交企業(yè)是車輛管理檔案錄入和獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)據(jù)申報(bào)、發(fā)放的第一責(zé)任人，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金資料申報(bào)、審核、發(fā)放、公示、使用的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)于每月5日前向縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)上報(bào)上一月享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金客運(yùn)車輛的營運(yùn)情況及動(dòng)態(tài)監(jiān)控軌跡截圖。

第五條 ?縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局要按照《自治區(qū)交通運(yùn)輸部?自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展工作績(jī)效考核細(xì)則>的通知》（寧交辦發(fā)〔2023〕30號(hào)）要求，緊盯車輛營運(yùn)服務(wù)和項(xiàng)目開展績(jī)效考核自評(píng)。縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)本地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金開展績(jī)效自評(píng)，并將績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)市交通運(yùn)輸局，抄報(bào)縣財(cái)政局。農(nóng)村客運(yùn)漲價(jià)補(bǔ)貼主要通過對(duì)運(yùn)營效率、通達(dá)情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營、主體責(zé)任等指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼主要通過對(duì)城市交通發(fā)展情況、出租車行業(yè)穩(wěn)定情況、城市交通領(lǐng)域新能源汽車替代比例等指標(biāo)進(jìn)行考核。

第六條 ?農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金由費(fèi)改稅補(bǔ)貼和漲價(jià)補(bǔ)貼兩部分組成。費(fèi)改稅補(bǔ)貼部分繼續(xù)直接發(fā)放給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者和巡游出租車司機(jī)，其中，農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼費(fèi)改稅部分直接發(fā)放給農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營者；城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金費(fèi)改稅部分直接發(fā)放給巡游出租車司機(jī)。漲價(jià)補(bǔ)貼部分統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運(yùn)和城市公共交通發(fā)展。

第七條 ?“十四五”期內(nèi)的漲價(jià)補(bǔ)貼按照自治區(qū)統(tǒng)籌分配的具體指標(biāo)使用。

農(nóng)村客運(yùn)漲價(jià)補(bǔ)貼，用于支持農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，具體用于彌補(bǔ)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營缺口（含農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)營、農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營等項(xiàng)目）、農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助（含農(nóng)村客運(yùn)公交化改造、城市公交延伸補(bǔ)助、農(nóng)村客運(yùn)新能源車輛推廣、農(nóng)村水路客運(yùn)發(fā)展、農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)管理提升、農(nóng)村交通物流發(fā)展等項(xiàng)目）。

城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼，用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。出租車加快電動(dòng)化，具體用于純電動(dòng)巡游出租車購置獎(jiǎng)補(bǔ)、充電設(shè)施站點(diǎn)維護(hù)建設(shè)、新能源巡游出租車運(yùn)營，以及支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營、充電設(shè)施站點(diǎn)維護(hù)建設(shè)等。

第八條 ?申報(bào)主體為享受農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金、城市交通獎(jiǎng)勵(lì)資金中費(fèi)改稅部分的客運(yùn)企業(yè)。

第九條 ?申報(bào)主體除滿足第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》《巡游出租車汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定的資格要求，提交以下材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）車輛行駛證；

（三）車輛登記證書；

（四）道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可決定書；

（五）道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（六）道路運(yùn)輸證；

（七）客運(yùn)車輛每日動(dòng)態(tài)監(jiān)控軌跡圖；

（八）其他材料（車輛新增、更新、停歇業(yè)、車輛事故維修、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等）。

第十條 ?農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼資金按班線車輛營運(yùn)天數(shù)、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核掛鉤核發(fā)。具體分運(yùn)營補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金兩部分。

（一）運(yùn)營補(bǔ)貼部分（亦為初次補(bǔ)貼部分），按運(yùn)營天數(shù)核發(fā)。計(jì)算公式：逐車初次補(bǔ)貼資金數(shù)=逐項(xiàng)等級(jí)天數(shù)×客車座位數(shù)×標(biāo)準(zhǔn)金額/日/座。其中：

1.運(yùn)營等級(jí)天數(shù)：根據(jù)班線車輛實(shí)際運(yùn)營天數(shù)分六個(gè)等級(jí)核算補(bǔ)貼數(shù)。全年運(yùn)營天數(shù)100天（包含100天）以下，按實(shí)際營運(yùn)天數(shù)發(fā)放；全年運(yùn)營天數(shù)滿101天不足140天，按140天核算補(bǔ)貼；全年運(yùn)營天數(shù)滿141天不足185天，按185天核算補(bǔ)貼；全年運(yùn)營天數(shù)滿186天不足240天，按240天核算補(bǔ)貼；全年運(yùn)營天數(shù)滿241不足300天，按300天核算補(bǔ)貼；301天以上，按365天核算補(bǔ)貼。

2.客車座位數(shù)：為車輛登記證上核定的載客座位數(shù)。

3.標(biāo)準(zhǔn)金額：為資金核撥文件中明確的補(bǔ)貼金額。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金部分（亦為二次補(bǔ)貼部分），按各企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)核發(fā)。初次補(bǔ)貼后的剩余部分，由交通運(yùn)輸局結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核情況，以獎(jiǎng)金的形式對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行二次補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持客運(yùn)企業(yè)開展農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投入、應(yīng)急演練、農(nóng)村客運(yùn)新能源車的購置等。初次補(bǔ)貼后無剩余資金的不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)營者不得擅自改變獎(jiǎng)勵(lì)資金用途。

1.計(jì)算公式：企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)=（企業(yè)應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金數(shù)-企業(yè)初次補(bǔ)貼資金數(shù)）×考核等級(jí)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)比值。

2.獎(jiǎng)勵(lì)比值標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》考核結(jié)果，確定四個(gè)等級(jí)的對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)比值。考核為B級(jí)的，不享受本年度獎(jiǎng)勵(lì)；考核為A級(jí)的，按70%獎(jiǎng)勵(lì)；考核為AA級(jí)的，按85%獎(jiǎng)勵(lì)；考核為AAA級(jí)的，按100%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條??城市公共交通獎(jiǎng)勵(lì)資金（費(fèi)改稅部分）按月核發(fā)，除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定要求之外，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)部分（亦為初次獎(jiǎng)勵(lì)部分）：連續(xù)15天未營運(yùn)的，扣除本月獎(jiǎng)勵(lì)資金，每月運(yùn)營20天以上按整月核發(fā)。 計(jì)算公式：逐車初次補(bǔ)貼資金數(shù)=逐車等級(jí)天數(shù)/365×標(biāo)準(zhǔn)金額/車。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金部分（亦為二次獎(jiǎng)勵(lì)部分）：初次獎(jiǎng)勵(lì)后的剩余部分，由交通運(yùn)輸局結(jié)合各企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核情況，以獎(jiǎng)金的形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行二次獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)用于新能源巡游出租車運(yùn)營補(bǔ)貼、安全運(yùn)營等方面。初次獎(jiǎng)勵(lì)后無剩余資金的不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)算公式：逐車獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)=（逐車應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)-逐車初次獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)）×考核等級(jí)賦值。

企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)按照第十條第二項(xiàng)第二款執(zhí)行。

第十二條??申報(bào)新能源營運(yùn)車輛購置補(bǔ)貼的車輛，除了滿足購置年份為上一年度條件外，巡游出租車還需具備合法有效的車輛登記證書、行駛證、道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證等條件。

購置新能源營運(yùn)車輛，只享受一次購置補(bǔ)助。轉(zhuǎn)買新能源營運(yùn)車輛，不再享受購置補(bǔ)助政策。

享受新能源營運(yùn)車輛購置補(bǔ)助的車輛，若需轉(zhuǎn)戶籍至外省，須退回已享受的購置補(bǔ)助資金后方可轉(zhuǎn)戶。

第十三條??縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳相關(guān)文件要求，認(rèn)真做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)和發(fā)放工作。

（一）申報(bào)。每年3月1日前完成資料申報(bào)。客運(yùn)企業(yè)按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，組織開展申報(bào)資料的復(fù)核和上報(bào)工作，復(fù)核資料應(yīng)當(dāng)滿足本辦法第九條的規(guī)定，并公示期滿無異議后上報(bào)縣交通運(yùn)輸局。

（二）審核?？h交通運(yùn)輸局對(duì)各客運(yùn)企業(yè)申報(bào)、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金的資料全面審核，對(duì)抽查審核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋客運(yùn)企業(yè)并督促落實(shí)整改，整改后重新上報(bào)，營運(yùn)數(shù)據(jù)抽查和整改落實(shí)要建立臺(tái)賬資料，以便查閱?？h交通運(yùn)輸局將審核后的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、發(fā)放資料在相關(guān)場(chǎng)所、政府相關(guān)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸局微信公眾號(hào)進(jìn)行公示，無異議后上報(bào)區(qū)、市交通運(yùn)輸主管部門。

（三）發(fā)放。自治區(qū)財(cái)政下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金文件后，由縣交通運(yùn)輸局制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放方案，征求客運(yùn)企業(yè)意見，并按照“三重一大”決策程序研究審議后，在相關(guān)場(chǎng)所、政府相關(guān)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸局微信公眾號(hào)進(jìn)行公示，公示期滿無異議后，按規(guī)定程序及時(shí)兌付到補(bǔ)貼對(duì)象。

各項(xiàng)公示期限均為5個(gè)工作日。

第十四條??對(duì)經(jīng)初次補(bǔ)貼和二次補(bǔ)貼后的剩余部分、對(duì)專項(xiàng)資金的結(jié)余資金和當(dāng)年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金由縣交通運(yùn)輸局上繳縣財(cái)政部門。

第十五條??縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督、管理，對(duì)截留、擠占、挪用資金、套取資金等違法違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 ?申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的經(jīng)營者，不得將資金用于樓堂館所、單位人員工資福利、辦公經(jīng)費(fèi)等不符合規(guī)定的一般性支出，不得弄虛作假、套取資金。一經(jīng)查實(shí)，取消“十四五”期申報(bào)資格，并嚴(yán)肅追責(zé)。在資金申請(qǐng)、管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定收回相關(guān)補(bǔ)貼資金，并追究相應(yīng)責(zé)任。

第十七條??本辦法印發(fā)實(shí)施后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金未發(fā)放的，參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 ?本辦法與法律法規(guī)或上級(jí)政策規(guī)定不一致的,按法律法規(guī)或上級(jí)政策執(zhí)行。

第十九條 ?本辦法由縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 ?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。