西吉縣人民政府

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)，興平鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神與習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，秉持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，較好地完成了2022年主要目標(biāo)任務(wù)。

一、2022年重點(diǎn)工作完成情況

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作開創(chuàng)新局

一是不斷提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度，以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，帶動(dòng)廣大黨員干部積極參加理論學(xué)習(xí)，累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)39次，專題研討14次，舉辦讀書班1期，到村講黨課36人次。積極組織村“兩委”班子參加各類集中培訓(xùn)，不斷提高村干部政治覺(jué)悟、提升村干部業(yè)務(wù)能力。二是扎實(shí)抓好組織建設(shè)。深入開展“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)落實(shí)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程、“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程；圍繞選、育、管、用各環(huán)節(jié)，建立完善優(yōu)秀干部、黨員日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)，適時(shí)使用的“全鏈條”機(jī)制。成功創(chuàng)建四星級(jí)村黨支部5個(gè)、三星級(jí)村黨支部6個(gè)、二星級(jí)村黨支部1個(gè)，認(rèn)真做好12個(gè)黨建示范村的打造提升工作。扎實(shí)開展村“兩委”班子換屆“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘作用，截至目前累計(jì)調(diào)整或撤換不勝任干部13名，提醒約談24名。培育村級(jí)后備力量39名、致富帶頭人133名，確定入黨積極分子17名，發(fā)展對(duì)象12名，預(yù)備黨員1名。三是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。召開廉政警示教育會(huì)議，與60名村干部分別進(jìn)行談心談話。深入開展“違規(guī)收送紅包禮金和不當(dāng)收益及違規(guī)借轉(zhuǎn)貸或高額放貸專項(xiàng)整治工作”專題研討會(huì)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。對(duì)王堡等6個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了組織處理，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升機(jī)關(guān)治理效能。四是創(chuàng)新開展各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)黨委將全鄉(xiāng)13個(gè)黨支部組成6個(gè)結(jié)對(duì)共建體開展結(jié)對(duì)共建，通過(guò)開展共辦一次主題黨日活動(dòng)、共管一條河、共建一片林、共護(hù)一條路、共育一個(gè)產(chǎn)業(yè)和聯(lián)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“5+1”結(jié)對(duì)共建模式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的黨建工作新格局；圍繞“黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興、群眾富”目標(biāo)，把黨組織建在合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。推行“黨支部+合作社+黨員+群眾”的黨建工作機(jī)制，實(shí)施支部帶領(lǐng)、能人帶頭、黨員帶動(dòng)“三帶”模式，提升組織引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富能力；結(jié)合一線工作法，黨員干部帶頭下沉到一線問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，用心用情用力辦好一家一戶的“小事”，持續(xù)打好“除隱患、防事故、保暢通、保安全”戰(zhàn)役，提升廣大群眾幸福感、安全感和滿意度。

（二）堅(jiān)持底線思維，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

緊緊圍繞堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個(gè)底線，聚焦“兩個(gè)高于”，全力完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。一是切實(shí)守好返貧底線。扎實(shí)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，壓實(shí)鄉(xiāng)村組干部和駐村工作隊(duì)143人壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，精準(zhǔn)有效開展監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)前全鄉(xiāng)脫貧戶1361戶6645人，脫貧不穩(wěn)定戶65戶354人，其中未消除風(fēng)險(xiǎn)13戶61人；邊緣易致貧戶142戶708人，其中未消除風(fēng)險(xiǎn)10戶42人；突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶9人，當(dāng)前未消除風(fēng)險(xiǎn)。二是扎實(shí)開展整改工作。對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)14個(gè)方面57個(gè)問(wèn)題照單全收，全面入戶走訪排查具體問(wèn)題，及時(shí)精準(zhǔn)掌握脫貧戶、三類戶、困難戶相關(guān)情況對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，通過(guò)建立問(wèn)題清單，明確整改任務(wù)，建立整改臺(tái)賬及問(wèn)題、措施、責(zé)任“三個(gè)清單”，做到環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)、級(jí)級(jí)遞進(jìn)，閉環(huán)管理推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。三是精準(zhǔn)幫扶“三類人群”。制定印發(fā)了《興平鄉(xiāng)“三類人群”產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施方案》，多方籌措資金，從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和就業(yè)三個(gè)方面給予幫扶，圍繞玉米大豆復(fù)合種植、肉牛保欄擴(kuò)欄、土雞養(yǎng)殖幫扶等方面出臺(tái)具體政策，精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶方案，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)研判，創(chuàng)新幫扶機(jī)制。積極籌措資金，結(jié)合興平土雞產(chǎn)業(yè)，向有養(yǎng)殖條件和養(yǎng)殖能力的116戶監(jiān)測(cè)對(duì)象每戶免費(fèi)發(fā)放土雞苗20只，戶均增收2000元以上。確保“三類人群”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持。落實(shí)《西吉縣2022年實(shí)施移民致富提升行動(dòng)任務(wù)清單》，聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入三件事，落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)移民安置點(diǎn)由10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓，對(duì)移民群眾進(jìn)行聯(lián)戶幫扶，對(duì)移民安置點(diǎn)破損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“四查四補(bǔ)”、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)融入等工作，掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，確保責(zé)任壓實(shí)到位，任務(wù)分解到位。五是充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。組建全鄉(xiāng)“土專家”服務(wù)團(tuán)，支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極吸納農(nóng)戶就近就業(yè)，參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至目前，全鄉(xiāng)18家種養(yǎng)殖合作社、經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、帶動(dòng)務(wù)工等形式帶動(dòng)農(nóng)戶300多戶，打造標(biāo)準(zhǔn)化辣椒種植基地2個(gè)1000畝，帶動(dòng)散戶種植1000畝以上；依托國(guó)輝面粉加工等4個(gè)雜糧（油料）加工企業(yè)開展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和附加值，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)雜糧（油料）1.5萬(wàn)畝以上；對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)幫扶車間進(jìn)行走訪，鼓勵(lì)幫扶車間負(fù)責(zé)人通過(guò)金融貸款、生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)面等形式，形成良性循環(huán)，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，帶動(dòng)務(wù)工50人以上；立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持因地制宜、因村施策，大力推廣特色種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資產(chǎn)盤活、社會(huì)化服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等多元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升帶動(dòng)能力，截至目前，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了53.16萬(wàn)元，韓垴村、堡灣村光伏電站收入22萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持狠抓發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷提升

堅(jiān)決守好糧食安全底線，因地制宜發(fā)展肉牛、雜糧和清涼蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促發(fā)展，推進(jìn)興平鄉(xiāng)群眾收入逐年增長(zhǎng)。一是牢牢守住糧食安全底線。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化政策落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展春小麥種植1821.5畝，玉米大豆復(fù)合種植10411余畝，分別完成縣級(jí)下達(dá)種植的200%、170%，以糧飼兼用型玉米品種為主種植玉米3.5萬(wàn)畝，馬鈴薯種植1萬(wàn)畝，打造玉米大豆千畝點(diǎn)四個(gè)，雜糧千畝點(diǎn)8個(gè)。二是著力抓好肉牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走“品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”肉牛產(chǎn)業(yè)路線，通過(guò)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、品種改良、飼草料調(diào)運(yùn)、聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)上門服務(wù)等措施，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖戶增欄補(bǔ)欄。依托“4710”（即4個(gè)重點(diǎn)村7個(gè)示范村10個(gè)百頭合作社），完成縣上下達(dá)的肉牛存欄任務(wù)，年底存欄預(yù)計(jì)15000頭，出欄達(dá)1萬(wàn)頭。三是做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。開展荒坡荒溝治理種植山毛桃經(jīng)濟(jì)林5.8萬(wàn)余株2000多畝，目前全鄉(xiāng)共種植山毛桃2.9萬(wàn)畝。打造高山冷涼蔬菜基地2個(gè)，全鄉(xiāng)辣椒，南瓜種植達(dá)2000畝，打造興平土雞、興平胡麻油、興平雜糧品牌，兩家合作林下養(yǎng)殖土雞10000只，培養(yǎng)胡麻油加工車間兩家，雜糧車間兩家，胡麻油、雜糧年產(chǎn)量分別達(dá)100噸、500噸。四是扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)。落實(shí)閩寧幫扶機(jī)制，幫扶責(zé)任人主動(dòng)動(dòng)員適工村民21名到福建福清市進(jìn)行務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入；積極開發(fā)公益性崗位，今年安置農(nóng)村公益性崗位38人；轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力6700余人以上，年收入預(yù)計(jì)1.8億元，預(yù)計(jì)今年全鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上1300余人；購(gòu)買“鐵桿莊稼?！?700人，有力保障了全鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)力人身意外傷害的后顧之憂。

（四）堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

今年以來(lái)，興平鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于人居環(huán)境綜合整治的有關(guān)要求，以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治，農(nóng)村面貌明顯改善。一是在環(huán)境整治上下功夫。按照“一村一品”“一村一案”的思路，圍繞“刷坡洗坡、護(hù)坡修建、兩園建設(shè)、道路綠化、三堆整治、荒坡荒溝治理”等內(nèi)容，以“月百戶”整治為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)戶房前屋后，截至目前共整治農(nóng)戶700戶，順利通過(guò)了驗(yàn)收。同時(shí)利用網(wǎng)格化做實(shí)“包路包戶”機(jī)制；二是在綠化亮化上花氣力。以春季植樹為契機(jī)，全方位、無(wú)縫隙、無(wú)死角開展生態(tài)修復(fù)工程，種植山毛桃經(jīng)濟(jì)林5.8萬(wàn)余株2000多畝，栽植云杉、樟子松、河北楊等2萬(wàn)余棵，完成道路綠化60多公里。在楊坪、友愛(ài)、團(tuán)結(jié)、高崖等4個(gè)村采購(gòu)安裝太陽(yáng)能路燈200盞，有效提升村莊品質(zhì)，為群眾行動(dòng)提高方便。三是在廁所革命上出真招。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放改廁明白卡、微視頻、微信公眾平臺(tái)線上宣傳等方式，廣泛宣傳清潔廁所衛(wèi)生對(duì)于公眾健康的重要意義，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所使用率。四是在改造提升上見(jiàn)實(shí)效。2022年，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金270余萬(wàn)元，對(duì)石堡安置點(diǎn)和團(tuán)結(jié)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目對(duì)團(tuán)結(jié)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，建設(shè)水沖式公共廁所1座，小微公園1處，全民健身場(chǎng)地1處，放置3方垃圾箱12個(gè)，進(jìn)一步提升了移民群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。五是在垃圾清運(yùn)上做文章。2022年在團(tuán)結(jié)、高崖村實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目，為2個(gè)村采購(gòu)3方鋼制垃圾箱120個(gè)，整合人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金采購(gòu)垃圾箱170個(gè)，布設(shè)在王灣等8個(gè)村農(nóng)戶居住集中的路段；用王灣等9個(gè)村的村級(jí)綜合治理經(jīng)費(fèi)采購(gòu)時(shí)風(fēng)牌三輪垃圾拉運(yùn)車9輛；籌措資金給高崖、團(tuán)結(jié)、王堡村常住戶、清真寺等場(chǎng)所全部采購(gòu)配收垃圾箱，至此，全鄉(xiāng)所有行政村都有垃圾箱和垃圾拉運(yùn)車，初步建立了垃圾收集和清運(yùn)機(jī)制。

（五）堅(jiān)持民生為本，幸福指數(shù)不斷攀升

一是提升民政保障水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，持續(xù)抓好提升基本民生保障水平工作，切實(shí)兜牢底線民生保障。為全鄉(xiāng)享受低保1964戶2901人，月發(fā)放資金96萬(wàn)元；享受高齡補(bǔ)貼237人，月發(fā)放資金7萬(wàn)元；享受殘疾人生活補(bǔ)貼763人，月發(fā)放資金8.3萬(wàn)元；享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼429人，月發(fā)放資金5.1萬(wàn)元；困境兒童51人，月發(fā)放資金5.1萬(wàn)元；特困供養(yǎng)21人，月發(fā)放資金1.3萬(wàn)元。2022年對(duì)因大病、重殘支出型貧困家庭臨時(shí)救助683戶167.14萬(wàn)元。二是落實(shí)小額信貸發(fā)放。2022年度投放小額信貸335戶1685萬(wàn)，截至目前全鄉(xiāng)脫貧人口小額信貸余額1231戶6667萬(wàn)元，戶均貸款5.4萬(wàn)元，覆蓋率為75%，切實(shí)解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺以及部分群眾因病、因?qū)W、因殘、因意外事故造成的生活難題。三是提升全民健康水平。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和各工作專班人員，制定疫情防控有關(guān)文件，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，全年摸排返鄉(xiāng)人員349人，落實(shí)管控79人，開展全員核酸采樣檢測(cè)10次，教育系統(tǒng)核酸采樣檢測(cè)1次。按照“把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合，與查病治病相結(jié)合”的原則，扎實(shí)推進(jìn)育齡婦女健康檢查工作，完成孕檢任務(wù)103對(duì)。不斷提高鄉(xiāng)衛(wèi)生院為居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)12類52項(xiàng)內(nèi)容，家庭醫(yī)生簽約13412人，不斷滿足了群眾就醫(yī)需求。四是推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量。積極探索農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展與建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校相對(duì)集中辦學(xué)。將控輟保學(xué)作為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口，全鄉(xiāng)輟學(xué)率為0。完成春秋季雨露計(jì)劃資助學(xué)生663人（次），發(fā)放補(bǔ)助資金99.45萬(wàn)元。

（六）堅(jiān)持穩(wěn)定為先，社會(huì)大局平穩(wěn)有序

一是全面落實(shí)“1133”基層治理機(jī)制。建立興平鄉(xiāng)基層治理功能型黨支部，協(xié)調(diào)解決基層治理中的基礎(chǔ)信息摸排、矛盾糾紛調(diào)處、信訪積案化解等方面突出問(wèn)題。打造綜合治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享，建立“排查、化解、考核”三個(gè)機(jī)制，補(bǔ)齊基層治理短板，落實(shí)“問(wèn)題、責(zé)任、整改”三個(gè)清單，壓實(shí)基層治理責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村組干部四級(jí)網(wǎng)格，全鄉(xiāng)12個(gè)村97個(gè)村民小組全覆蓋，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決，以網(wǎng)格管理“小支點(diǎn)”撬動(dòng)基層治理“大格局”。同時(shí)根據(jù)就近原則成立網(wǎng)格化服務(wù)管理黨小組，讓黨員切實(shí)發(fā)揮在基層治理中模范帶頭作用，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。二是廣泛開展普法宣傳教育。堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合，推動(dòng)普法宣傳、綜治宣傳抓常抓長(zhǎng)、入腦入心。開展“6.26禁毒宣傳月”、“4.15全民國(guó)家安全教育日”、疫情防控、掃黑除惡、《民法典》、《保密法》、《反有組織犯罪法》等普法宣傳活動(dòng)22場(chǎng)次；發(fā)放政法各方面宣傳資料及宣傳禮品共4000余份，設(shè)立永久標(biāo)語(yǔ)與橫幅50余處；依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，開展政策理論宣講、送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、家風(fēng)宣講、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等文明實(shí)踐活動(dòng)20余次，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是積極防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)作用、“四位一體”多元解紛機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)決防止“小事拖大、大事拖炸”，截至目前共處理各類信訪矛盾糾紛122件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。認(rèn)真完善重點(diǎn)人員及群體動(dòng)態(tài)穩(wěn)控機(jī)制，尤其在“兩會(huì)”、黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格逐一落實(shí)重點(diǎn)信訪人員的包抓措施和責(zé)任，做到“不放過(guò)一個(gè)隱患”“不忽視一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，切實(shí)將重點(diǎn)信訪群體和人員穩(wěn)控在本地，防止發(fā)生進(jìn)京赴省等非正常上訪。深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作，深入打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，加強(qiáng)對(duì)12個(gè)村微信群的監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理。針對(duì)肇事肇禍精神病人、安置幫教、社區(qū)矯正、吸毒、涉邪教等重點(diǎn)人員，積極做好和上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)接，全力以赴開展管理和穩(wěn)控工作。目前共接收安置幫教對(duì)象55人，矯正對(duì)象5人，在冊(cè)吸毒人員18名。管理易肇事肇禍精神病人1人（已送去固原精神病醫(yī)院強(qiáng)療），相關(guān)人員現(xiàn)狀穩(wěn)定。五是認(rèn)真開展平安創(chuàng)建工作。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新治理方式,廣泛開展最美家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、美麗庭院、最美志愿者、最美保潔員等評(píng)選活動(dòng)13場(chǎng)次。在村組干部、公益性崗位中挑選一批政治思想好、作風(fēng)硬、能吃苦、熱愛(ài)治安工作的積極分子，組建治保委員會(huì)，加強(qiáng)村級(jí)治安巡邏，為人民安居樂(lè)業(yè)提供了安全的治安環(huán)境。在全鄉(xiāng)各村、街道及重要路段共安裝監(jiān)控探頭217個(gè)，全部接入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定提供有力的保障。六是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷推進(jìn)移風(fēng)易俗，依托新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化廣場(chǎng)等陣地，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等基層群眾組織作用，將工作內(nèi)容納入“積分制”評(píng)議范圍；落實(shí)《西吉縣推動(dòng)移風(fēng)易俗整治高價(jià)彩禮助力鄉(xiāng)村振興暫行規(guī)定》，加大宣傳力度，制定村規(guī)民約，切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用，持續(xù)整治高價(jià)彩禮現(xiàn)象，將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為評(píng)選文明村鎮(zhèn)的重要條件，作為評(píng)選先進(jìn)典型的重要依據(jù)，各村每年至少開展推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)志愿服務(wù)活動(dòng)、文明實(shí)踐活動(dòng)6場(chǎng)次，著力提升村民文明素養(yǎng)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。一年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)未有普通刑事案件及重大刑事案件發(fā)生，無(wú)安全事故發(fā)生，順利圓滿的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

雖然我們做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成效，但還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。全鄉(xiāng)大部分的耕地未機(jī)修，群眾耕種困難，機(jī)械化程度不高。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)渠道還需進(jìn)一步拓寬。大部分村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)渠道單一，村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收僅停留在資產(chǎn)租賃、入股分紅等方面，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高。三是群眾內(nèi)生動(dòng)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。有勞動(dòng)能力的青壯年大部分外出，在家常住戶多為老年人、殘疾人和兒童，鄉(xiāng)村振興缺乏人力支撐，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

二、2023年工作計(jì)劃

2023年，鄉(xiāng)黨委、政府將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)區(qū)市縣黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（一）扛好政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)、齊抓共管的黨建工作格局。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。持之以恒抓基層打基礎(chǔ)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能補(bǔ)齊短板。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全面加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)管黨治黨的切入點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群加大反腐敗力度，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

（二）筑牢產(chǎn)業(yè)之基，增強(qiáng)群眾增收致富后勁

始終將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重中之重，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)興平鄉(xiāng)群眾收入逐年增長(zhǎng)。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。推廣以彩椒、尖椒、南瓜等為主高山冷涼蔬菜，每年穩(wěn)定種植2000畝以上，玉米大豆帶狀復(fù)合作物，每年穩(wěn)定種植20000畝以上，推廣玉米、糜子、谷子的新品種，提高糧食產(chǎn)量；實(shí)施機(jī)修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，每年?duì)幦?shí)施1萬(wàn)畝以上；做好引水上山，積極爭(zhēng)取資金，在有水源的王堡村、楊岔村、馬溝村、高崖村、興平村逐步實(shí)施，配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施，發(fā)展種植高山冷涼蔬菜，增加土地產(chǎn)值，二是養(yǎng)殖業(yè)不斷提質(zhì)增效。通過(guò)實(shí)施品種改良計(jì)劃、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、合作社帶動(dòng)養(yǎng)殖、飼草調(diào)制及高效利用技術(shù)推廣等措施，培育百頭牛養(yǎng)殖大戶10家以上，實(shí)現(xiàn)肉牛存欄每年增加1000頭左右，到2025年，全鄉(xiāng)肉牛存欄達(dá)到2萬(wàn)頭以上，肉羊達(dá)到3萬(wàn)只以上。三是庭院經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大。發(fā)展庭院養(yǎng)殖，依托萬(wàn)鳴養(yǎng)殖合作社和米灣林下養(yǎng)殖合作帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展庭院土雞養(yǎng)殖，每年養(yǎng)殖出欄土雞2萬(wàn)只以上；發(fā)展庭院種植，以種植山楂樹為主，通過(guò)政府補(bǔ)貼，動(dòng)員農(nóng)戶在房前屋后種植山楂樹，到2025年種植量達(dá)到3萬(wàn)棵以上。四是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位推介宣傳、政府有組織轉(zhuǎn)移、安排公益性崗位等形式，每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定達(dá)到6700人以上。

（三）提高鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

按照《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞垃圾收集清運(yùn)、生態(tài)修復(fù)、全民健身場(chǎng)地、小微公園、太陽(yáng)能路燈安裝等方面，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是建立完善垃圾收集清運(yùn)機(jī)制。通過(guò)采購(gòu)垃圾箱、垃圾清運(yùn)車、垃圾桶，做到人員居住集中的地方擺放三方鋼制垃圾箱，每個(gè)村至少采購(gòu)配備1輛勾臂式垃圾清運(yùn)車，全鄉(xiāng)常住戶每戶配發(fā)1個(gè)垃圾桶，形成“戶收集、組集中、村清運(yùn)”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制。二是生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞荒溝荒坡治理，房前屋后、村組道路綠化，見(jiàn)縫插綠，房前屋后以栽植山楂為主的庭院經(jīng)濟(jì)林，每年種植1萬(wàn)棵以上；通過(guò)政府采購(gòu)苗木的形式，動(dòng)員群眾出義務(wù)工，在荒溝荒坡栽植山毛桃，每年春秋兩季栽植山毛桃2000畝以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。圍繞行政村全民健身場(chǎng)地、小微公園、太陽(yáng)能路燈安裝、巷道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施完善，逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。到2025年，每個(gè)村建設(shè)全民健身場(chǎng)地和小微公園各1處；在人員居住集中路段，做到太陽(yáng)能路燈全覆蓋；居住3戶人以上巷道全部硬化。

（四）夯實(shí)鄉(xiāng)村治理之根，走出農(nóng)業(yè)農(nóng)村美好未來(lái)

貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，把握好鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的保證。一是建強(qiáng)村級(jí)黨組織。按照“以強(qiáng)帶弱、互學(xué)互幫”的目標(biāo)，在全鄉(xiāng)13個(gè)黨支部開展結(jié)對(duì)共建，通過(guò)共辦一次主題黨日活動(dòng)、共管一條河、共建一片林、共護(hù)一條路、共育一個(gè)產(chǎn)業(yè)和聯(lián)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“5+1”結(jié)對(duì)共建模式，加強(qiáng)各黨支部間的交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重村干部學(xué)歷提升、村民自治組織能力提升，村民議事協(xié)商能力提升，發(fā)揮好村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐站，深化以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主的愛(ài)國(guó)主義教育，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”等群眾基層組織作用，推動(dòng)抵制高價(jià)彩禮、薄葬厚養(yǎng)。開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)得文體活動(dòng)、移風(fēng)易俗先進(jìn)典型表彰、農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，進(jìn)一步樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是不斷加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展村級(jí)信息化建設(shè)，落實(shí)“1133”矛盾化解機(jī)制，不斷構(gòu)建群眾“安全網(wǎng)”。開展以《民法典》為主的法律宣傳，充分發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)作用，不斷提高平安鄉(xiāng)村建設(shè)水平。