索 引 號 | 640422008/2025-00010 | 發(fā)文時間 | 2025-02-12 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 西吉縣人力資源和社會保障局 | 文 號 | |
公開方式 | 主動公開 | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 西吉縣人力資源和社會保障局2024年法治政府建設(shè)年度報告 |
2024年,我局深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,按照縣委、縣政府部署要求,加大普法宣傳、提高法治素養(yǎng)、保障法律實施,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,切實保障人民群眾合法權(quán)益。
一、主要舉措和成效
(一)線上線下同步,開展普法宣傳。一是結(jié)合“社保服務(wù)進(jìn)萬家”等活動,深入企業(yè)、工地宣傳《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等勞動保障法律法規(guī)政策,發(fā)放各類宣傳彩頁2000余份,現(xiàn)場為勞動者解答疑問100余人次,進(jìn)一步提高了勞動者維權(quán)意識和企業(yè)守法自覺性。二是以西吉縣人力資源和社會保障局微信公眾號為載體,宣傳黨和政府為解決欠薪問題采取的措施和成效,公布依法查處拖欠農(nóng)民工工資的典型違法案件,做好正面宣傳工作。三是通過網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等方式,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳根治欠薪冬季專項行動內(nèi)容、我縣投訴電話、“寧夏根治欠薪”二維碼等維權(quán)渠道,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。四是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織開展了多次專題學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想;將法治學(xué)習(xí)納入局班子會議議題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。2024年組織黨組會議共學(xué)法20次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)法12次,機(jī)關(guān)支部黨員大會共學(xué)習(xí)13次,干部職工理論學(xué)習(xí)41次。五是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化,加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,積極組織行政執(zhí)法人員參加上級部門組織的考試培訓(xùn),提升執(zhí)法辦案能力與水平;組織專門培訓(xùn)學(xué)習(xí),先后組織了勞動人事仲裁業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、全區(qū)社會保險業(yè)務(wù)暨工傷認(rèn)定工作培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險知識培訓(xùn)等專門培訓(xùn),對事業(yè)單位工作人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn);組織參加工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)、綜合行政執(zhí)法能力提升,執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到大力提升,依法行政理念進(jìn)一步筑牢。
(二)暢通投訴渠道,提升維權(quán)服務(wù)質(zhì)效。暢通線上線下投訴舉報渠道,公布人社及行業(yè)主管部門投訴舉報電話,確保勞動者“投訴有門、解決有路”。按要求組織縣級分管領(lǐng)導(dǎo)每月、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志每周開展欠薪問題集中接訪工作,集中化解群眾反映的欠薪矛盾糾紛。2024年12月6日、12月30日,西吉縣人社局會同相關(guān)部門在全縣開展了根治欠薪集中接訪日活動。當(dāng)天,政府副縣長、行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人、人社局黨組書記、局長等同志參加了集中接訪活動,并深入到信訪局一樓大廳接待窗口對農(nóng)民工投訴拖欠工資問題直接接訪,研判欠薪風(fēng)險和形勢,會商解決重大欠薪問題,夯實服務(wù)群眾最前線。
(三)深入排查,開展政府、國企項目欠薪問題專項整治。一是深入排查摸底,建立臺賬管理。通過實地查看、查閱資料、詢問勞動者等方式,對在建工程項目和企業(yè)工資支付情況進(jìn)行全面排查。先后排查教育、自然資源、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)領(lǐng)域政府國企項目241個,重點(diǎn)檢查了工程承包、勞務(wù)分包、工資支付等情況,累計檢查在建項目工地235家,發(fā)現(xiàn)簽訂用工合同不規(guī)范等問題16個,下達(dá)限期整改指令書16份,逐一制定了整改措施和時限要求,確保問題得到及時解決。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資支付“六項制度”,加強(qiáng)對政府國企項目的監(jiān)管執(zhí)法力度,對存在欠薪問題的企業(yè)和個人依法進(jìn)行查處。累計收繳農(nóng)民工工資保證金2253.41萬元,涉及項目241個;從嚴(yán)從快打擊惡意欠薪行為,共受理勞資糾紛264件,為882名農(nóng)民工依法追回勞動報酬1209.06萬元。同時,建立了欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對惡意欠薪的企業(yè)和個人進(jìn)行了信用懲戒和公開曝光。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實法治建設(shè)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,定期組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,確保法治建設(shè)工作與人社部門的業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。二是完善制度機(jī)制,強(qiáng)化法治保障。建立健全工作制度,完善了一系列與法治政府建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。同時,加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè),為重大決策提供法律咨詢和審核。
三、存在的問題與不足
盡管在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是政府信息公開力度不夠。政府信息主動公開工作沒有做到常規(guī)化和長效化,公開信息碎片化、短期性和滯后性問題嚴(yán)重。二是法治意識淡薄和執(zhí)法水平不高。部分工作人員學(xué)法、用法的意識不濃,法律知識欠缺,用法律解決問題和矛盾的能力差,存在執(zhí)法水平不高、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不到位等問題。三是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié),宣傳效果有待提升。
四、下一年工作安排
下一步,我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加大法治政府建設(shè)工作力度,強(qiáng)化法治意識,完善工作制度,創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化方式方法,著力抓好以下工作。
(一)抓好制度完善工作,為依法行政提供制度保障。切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,結(jié)合實際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。
(二)抓好普法宣傳工作,為依法行政打好社會基礎(chǔ)。持續(xù)做好學(xué)法用法工作,開展人社政策“三送五進(jìn)”活動,普及宣傳《憲法》《民法典》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》等法律法規(guī),提高人社惠民政策知曉度,系統(tǒng)推進(jìn)人力資源社會保障法治宣傳工作,為依法行政打好社會基礎(chǔ)。
(三)抓好政務(wù)信息公開工作,依法接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法行為。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,按時辦結(jié)信訪事項,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
(四)抓好專項執(zhí)法檢查工作,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是強(qiáng)化巡查檢查。對制度落實情況和工資支付情況進(jìn)行全面排查整治,妥善處理欠薪問題,實現(xiàn)政府類投資項目“零拖欠”。二是健全勞動保障監(jiān)察制度。建立全縣勞動保障監(jiān)察舉報投訴聯(lián)動處理平臺,完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,依法打擊使用童工、拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。三是積極開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。組織開展系列勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,努力營造濃厚的農(nóng)民工工資清欠氛圍,推動保障農(nóng)民工工資支付工作落地見效。
西吉縣人力資源和社會保障局
2025年2月12日
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