西吉縣人民政府

2023年,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和區(qū)市縣法治政府建設(shè)工作要求,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府工作大局,履職盡責(zé),主動(dòng)作為,加大法治宣傳教育力度,完善行政決策機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解,規(guī)范行政執(zhí)法行為,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下。

一、工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢把握“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義,對(duì)標(biāo)對(duì)表、校正偏差,做到深學(xué)一步、悟深一層,不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想向深推進(jìn)。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、鄉(xiāng)村干部例會(huì)、主題宣講會(huì)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“法宣在線”等方式,大力提升學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的深度、廣度、力度。在常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題宣講、培訓(xùn),廣泛深入宣傳習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐和鮮活案例。2023年共開(kāi)展會(huì)前學(xué)法25次,其中黨委會(huì)前學(xué)法7次,干部例會(huì)學(xué)法18次,習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)4次。進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),為法治鄉(xiāng)村建設(shè)、法治人才培養(yǎng)工作有序開(kāi)展提供思想保障。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了全面推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)工作順利開(kāi)展,我鄉(xiāng)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),各辦公室(中心)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)屬各單位配合抓的良好局面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將法治政府建設(shè)列入重要議事日程,及時(shí)研究部署,全程跟蹤督查,切實(shí)保障法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。2023年我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)講法1次,參加年終述法領(lǐng)導(dǎo)干部10人,開(kāi)展法治專題講座14余次。

(三)強(qiáng)化制度保障。一是堅(jiān)持制度引領(lǐng)。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),自覺(jué)把習(xí)近平法治思想貫穿我鄉(xiāng)中心工作始終,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)村干部例會(huì)部署安排,做到年初有安排、年中有落實(shí)、年末有總結(jié);嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法制度,把法治建設(shè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,把推進(jìn)法治建設(shè)的成效作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),不斷提高黨員干部依法行政能力。二是保障憲法全面貫徹實(shí)施。始終堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終扛牢法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,嚴(yán)守規(guī)則、維護(hù)規(guī)則,運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展各項(xiàng)工作。充分用好民主集中制,廣聚群智、廣聽(tīng)群意、廣納群策,在民主、科學(xué)、合法的前提下作決策。截至目前黨委會(huì)聽(tīng)取研究法治建設(shè)專題匯報(bào)10次,確保法治建設(shè)重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(四)強(qiáng)化法制宣傳。始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為普法宣傳的首要任務(wù),盯重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)場(chǎng)合、重點(diǎn)人群深入開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治宣傳教育工作。線上充分利用微信群、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、LED顯示屏、村組大喇叭等多種載體,持續(xù)組織開(kāi)展宣講活動(dòng)和專題講座,有效拓展了我鄉(xiāng)群眾知法懂法的覆蓋面。結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日、民法典宣傳月、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)宣傳行動(dòng)部署要求、預(yù)防溺水交通安全、農(nóng)村道路交通安全等,聯(lián)合鄉(xiāng)屬各站所推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)各村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶家中,采取分發(fā)相關(guān)宣傳資料、講解相關(guān)法律知識(shí)、解答群眾法律咨詢等方式開(kāi)展了法治宣傳活動(dòng)10余次,營(yíng)造了良好的法治氛圍。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)法律顧問(wèn)1名,12個(gè)村法律顧問(wèn)全覆蓋。全鄉(xiāng)現(xiàn)有“法律明白人”骨干36名,“法律明白人”120名,妥善解決了村級(jí)法治隊(duì)伍建設(shè)不足問(wèn)題。加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作,建立法治人才庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格人員10人,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開(kāi)展法治教育培訓(xùn),充分利用網(wǎng)上培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。有序推進(jìn)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革,扎實(shí)開(kāi)展基層整合審批服務(wù)執(zhí)法改革工作,設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室,形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。

(六)推進(jìn)基層治理。不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真落實(shí)基層治理“1133”工作機(jī)制,按照縣委政法委統(tǒng)籌安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究成立了以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政法委員任支部書(shū)記,派出所所長(zhǎng)任副書(shū)記,鄉(xiāng)黨委分管武裝、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及司法所、綜治中心負(fù)責(zé)人為支部委員,各村黨支部書(shū)記為成員的基層治理功能型黨支部,完成了13個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)成員調(diào)整,鄉(xiāng)綜治中心牽頭組織安排,派出所、司法所、各村黨支部及時(shí)對(duì)接聯(lián)系,數(shù)據(jù)共享,確保各類(lèi)矛盾糾紛和隱患解決在村,不出鄉(xiāng),切實(shí)做到矛盾不上交。2023年基層治理“1133”功能型黨支部累計(jì)召開(kāi)“月研判會(huì)議”11次,“周碰頭會(huì)議”42次,切實(shí)明確了職責(zé),細(xì)化落實(shí)任務(wù),對(duì)不穩(wěn)定因素集中進(jìn)行研判分析,建立了臺(tái)賬。優(yōu)化整合綜治專干、信訪專干、公安民警、司法助理、民政助理、禁毒專干、法律明白人、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶等資源力量,廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,截至目前,共排查化解矛盾糾紛64起,信訪案件5起,答復(fù)12345便民服務(wù)熱線105件,辦結(jié)率為100%。

二、存在的問(wèn)題

一是普法宣傳還不夠扎實(shí),運(yùn)用新媒體新技術(shù)吸引群眾參與、互動(dòng)式普法活動(dòng)較少,普法宣傳活動(dòng)形式相對(duì)固定,宣傳教育平臺(tái)和載體形式有待進(jìn)一步豐富,貼近群眾生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式還需進(jìn)一步挖掘。二是法治宣傳教育開(kāi)展不平衡,還存在流動(dòng)人口普法宣傳教育“盲點(diǎn)”等問(wèn)題,普法覆蓋面還不廣,普法針對(duì)性不夠,不能滿足不同社會(huì)群體的需求,普法效果不佳,群眾法治意識(shí)還需進(jìn)一步提升。三是執(zhí)法力量還比較薄弱,隨著部分執(zhí)法權(quán)力下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的執(zhí)法職能職責(zé)越來(lái)越多,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提高。四是重大行政決策的程序落實(shí)還有待進(jìn)一步完善,行政應(yīng)訴工作有待加強(qiáng),法治政府建設(shè)總體水平有待提高。

三、下一步計(jì)劃

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重要的政治任務(wù),通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講、會(huì)前學(xué)法等方式,深入推動(dòng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等權(quán)威讀本的宣傳普及,不斷推動(dòng)習(xí)近平法治思想教育走深走實(shí)。

(二)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)則》,依法規(guī)范行政決策程序,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革,加大政務(wù)公開(kāi)力度,強(qiáng)化行政監(jiān)督,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升依法行政能力。

(三)持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。組織好《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律匯編》學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展黨員干部學(xué)法考試,加強(qiáng)法律明白人精準(zhǔn)培養(yǎng)和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,強(qiáng)化普法宣傳力量,精心組織普法活動(dòng),多方式開(kāi)展法治宣傳教育,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾法律素質(zhì)、增強(qiáng)法治觀念,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。