西吉县人民政府

2023年，将台堡镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标，依法履行法定职责，严格按照行政执法程序，全面实施依法治理，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，使法治政府的建设工作步入规范化、法治化的管理轨道。现将我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）对标目标，在责任上“抓实”。始终自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强领导小组建设。持续强化镇党委主责主业意识，及时安排部署、精心组织实施，推动法治政府建设抓在经常、干在平时。围绕法治建设重点工作，强化责任分工，制定了《将台堡镇法治政府建设实施方案》《将台堡镇第八个五年法治宣传教育实施方案》《将台堡镇“谁执法谁普法”四个清单分解表》等文件，成立了以镇党委主要负责同志为组长、政府主要负责同志为副组长的法治政府建设工作领导小组，细化清单、明确责任，形成党政主要负责同志牵头抓，分管领导协调抓，包村领导配合抓，相关办公室（中心）、镇属各单位具体抓责任制，确保法治政府建设工作一口气能抓到底、一杆子能插到底、一揽子能推到底。

（二）紧盯关键，在落实上“抓牢”。始终将提高政府的法治能力和法治水平作为总抓手，强化学习，着力提升，以关键少数示范带动绝大多数。一是抓好“关键少数”作用激发“头雁效应”。认真落实会前学法制度，进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化。细化安排，压茬推进，推动会前学法走深走实。2023年，集中学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述精神等13次，学习《中国共产党政法工作条例》《宁夏回族自治区行政执法监督条例》等法律法规55次，领导干部法治意识进一步提升。二是发挥“法律明白人”作用助推法制建设。坚持将“法律明白人”培育工程作为推进法治能力现代化的重点工作来抓，充分发挥“法律明白人”在深化农村法制宣传教育、化解农村社会矛盾、推进村民自治中的积极作用，及时安排，专人负责，高质量培育“法律明白人”206人。广泛开展农村学法用法教育，培育学法用法示范户8户，农民群众法治素养显著提升。三是落实“三重一大”制度提升决策质量。把提升党委、政府决策能力和决策水平作为一项重要任务常抓不懈，严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用必须经镇党委会议研究决定后再执行，确保全镇各项决策规范、合理，阳光、透明。

（三）创新形式，在宣传上“抓紧”。谋思路、寻突破、促发展，创新“普法＋”模式，着力推行普法入心入脑。一是紧盯关键时间抓宣传。结合“4·15、6·5、6·26、11·9、12·4”等重要时间点，对标反有组织犯罪、防诈反诈、禁毒铲毒、扫黑除恶、婚姻家庭、土地流转等与群众关系密切领域，统筹人员，整合资源，积极开展宣传活动，面对面为广大群众送上法律知识，提升普法实效性，提高安全防范意识和安全风险辨别能力。2023年，开展《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法律法规宣传宣讲70次。二是抓牢重点人员抓宣传。充分发挥学校课堂主阵地的作用,抓好青少年学法用法。落实法治副校长制度，积极开展“法律进校园”活动，增强青少年法律意识，提高法律素养，2023年开展宣讲活动6次，参与学生达四千余人。加强公共法律服务建设，抓好村民学法用法。积极推进一村一法律顾问制度落实，定期开展法律宣讲工作，推动法律服务向基层延伸，营造群众自觉知法、守法、用法的良好社会氛围，全年开展宣讲活动56场次，受众群众达0.7万余人。三是扩大普法渠道抓宣传。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，结合社会和群众实际需求，把满足群众需要与教育引导群众有机统一起来，充分运用“红色将台堡”微信公众平台和各级各类微信群，以群众喜闻乐见的方式，开展内容丰富、形式多样的普法宣传教育，不断增强宣传教育的感染力、吸引力。

(四)创新机制，在治理上“抓细”。将台堡镇聚焦基层治理重点领域，积极探索、大胆创新、认真总结，大力推行社会治理“1133”工作机制，强化组织领导、夯实工作基础、细化措施保障，治理体系不断健全，治理能力显著提升。一是建立一个功能型党支部。充分发挥党建引领作用，成立以各政法部门负责人任委员，各村党支部书记为成员的功能型党支部，扎实推进辖区综合治理工作，基层治理取得显著成效。二是建立一个综治中心平台。围绕综合治理新要求，全面排查录入基础信息，建立涵盖多种要素的基础数据库，着力构建“综治平台+网格化+大数据”新模式。使各方力量形成合力，全面提升基层治理效能。三是建立三张清单督办整改。深化排查、化解、考核3项工作机制，建立问题、责任、整改3张清单，明确责任、细化措施，划分网格，通过精准服务联系千家万户，确保矛盾纠纷及时发现、及时解决。对一般问题做到现场解决，当面答复；对疑难杂症分析研判、拿出方案，精细化解决。2023年，将台堡镇化解矛盾纠纷138件，化解率达100%，将台堡镇接警量下降20%，行政案件下降18%，刑事案件发案量同比下降50%，网络电信诈骗发案量同比下降48%，矛盾纠纷化解率达100%，便民服务投诉转办件办结率达100%。群众幸福感、安全感更加充实、更有保障。

（五）提升能力，在执法上“抓严”。始终坚持把提升执法能力作为第一要务，配齐配强人员，推动执法力量下沉。一是健全完善执法体制。结合乡镇机构改革工作要求，统筹优化机构设置和人员配置，成立综合执法办公室，建立完善执法人员统一管理、资源统一调配、工作统一安排的执法体制。二是全面落实“三项制度”。进一步完善行政执法“三项制度”，推动做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，确保执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。三是提升专业执法能力。严格落实“一村一警”制度，民警任村委主任助理实现全覆盖。强化警干联动、优势互补，积极推行派出所所长进镇党委班子，进一步提高政府依法决策和依法行政能力。

二、存在的问题

今年以来，在县委、县政府的领导下，我镇充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩，但在一些方面仍有待提高：一是法治政府建设质量还不够高。二是工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政理念不强。三是法律法规的学习和理解还不够，受专业和文化素质限制，行政执法人员掌握法律知识不足。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

将台堡镇将继续认真贯彻落实习近平法治思想，按照安排部署，开展法治政府建设，提升依法行政能力，为促进将台堡镇经济社会更好更快发展，提供有力的法治保障。

（一）切实引导转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。  

（二）加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。建立健全依法申请政府信息公开的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请政府信息公开的，要在法定时限内予以答复。

（三）积极营造良好的法治氛围。组织全体干部职工带头学法、守法、用法，做好表率。精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法治宣传教育，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（四）加大宣传教育力度。不断创新宣传方式，充分利用“红色将台堡”微信公众号，增加线上普法的方式和频率，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。