西吉縣人民政府

2022年,什字鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實中央及區(qū)市縣決策部署,扎實推進法治政府建設(shè),努力營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將什字鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)強化統(tǒng)籌引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治,自覺把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿到政府工作各方面、全過程,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。什字鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面推進依法行政工作健康開展。將法治政府建設(shè)列入重要議事日程,及時研究部署,全程跟蹤督查,切實保障法治政府建設(shè)取得新進展、新成效。充分發(fā)揮黨委在推進我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,充分利用鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習,認真落實領(lǐng)導干部年度學法的各項任務和措施,把法治理論、法律知識的學習列入領(lǐng)導班子成員及黨員干部學習的重要內(nèi)容,今年重點學習了習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)知識,做到鄉(xiāng)黨委帶頭學習法律,帶頭厲行法治、依法辦事。

(二)強化依法行政。嚴格按照民主集中制議事、決策和辦事,規(guī)范鄉(xiāng)政府議事規(guī)則,確保政府作出的每一項重大決策都合法合規(guī)。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,認真落實政務公開各項制度,全面公開預算、決算、經(jīng)費支出等,及時公布各類資金補助情況,正確規(guī)范設(shè)立舉報投訴信箱,切實做到讓權(quán)力在“陽光下”運行。堅持依法全面履行工作職能,加大各辦公室(中心)、行政村學法守法護法力度,增強法紀意識,促進法治政府建設(shè)工作取得新成效。

(三)強化法治宣傳。始終堅持把強化法治宣傳作為提升公民法治意識的重要手段。一是緊盯重點內(nèi)容抓宣傳。深入學習習近平法治思想、憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)、與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)、與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),將重點內(nèi)容列為鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習和干部理論學習重點內(nèi)容,通過多種形式,運用各類媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動法治宣傳教育入腦入心、走深走實。二是緊盯重點時間抓宣傳。牢牢把握“3·15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”等重要節(jié)日和時間節(jié)點,開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法治宣傳公共服務活動,以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動和專題培訓、講座,大力傳播法律知識,弘揚法治精神。三是緊盯重要場合抓宣講。緊盯群眾關(guān)切的熱點難點問題,邀請司法所、派出所等工作人員在全鄉(xiāng)開展法制治大宣講活動,結(jié)合“法律八進”分級制定宣講計劃,深入機關(guān)、村組、學校等單位宣講法律法規(guī),切實提升法治教育的精準性、針對性。四是緊盯重點人群抓教育。深入落實《青少年法治教育大綱》,切實把法治教育納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務教育各個階段,分學段分重點開展。動員中小學生參加全國學生“學憲法講憲法”活動,利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育,不斷提高青少年法治教育質(zhì)量。

(四)加強矛盾排查。什字鄉(xiāng)認真貫徹落實習近平關(guān)于堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的重要指示,結(jié)合基層治理“1133”工作機制,成立了以鄉(xiāng)黨委副書記任書記、派出所所長任副書記的功能型黨支部,由功能型黨支部牽頭抓總,鄉(xiāng)綜治中心具體實施,派出所、司法所、人武部、婦聯(lián)、綜合執(zhí)法辦、各行政村、村級干警、村級法律顧問等多方聯(lián)動,一改以往矛盾糾紛排查化解單打獨斗的困境,力克“排而不查、調(diào)而不解”效能低下的頑疾,推動形成全方位、立體式的矛盾糾紛排查化解新格局。鄉(xiāng)綜治中心負責,對我鄉(xiāng)近三年的重大糾紛和信訪訴求進行歸納匯總,并組織人員積極排查生活失意、行為失常、經(jīng)常性上訪等重點人員,由功能型黨支部分析研判,對信訪積案、重點人員、疑難矛盾糾紛等全部建立問題清單、責任清單、整改清單,按照所屬職責分流至相對應負責單位,進一步明確化解責任、化解措施、化解時限,確保糾紛化解在基層,矛盾不上交。同時,堅持“排查、化解、考核”三項機制。常態(tài)化運用網(wǎng)格化力量,依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺,重點關(guān)注婚戀家庭、土地流轉(zhuǎn)、道路交通、電信詐騙等重點領(lǐng)域矛盾糾紛,拉網(wǎng)式排查、清單式管理,對應分流,逐一化解、逐一銷號。

(五)加強隊伍建設(shè),全面推行法律顧問制度。法律顧問為推進依法行政以及維護自身合法權(quán)益提供法律幫助。認真落實法律顧問制度,聘請鄉(xiāng)級律師1名,村級法律顧問全覆蓋,妥善解決了全鄉(xiāng)涉法問題。加大執(zhí)法隊伍建設(shè)工作,建立法治人才庫,加強動態(tài)管理,全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格人員15人,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開展法治教育培訓,充分利用網(wǎng)上培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。有序推進鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革,扎實開展基層整合審批服務執(zhí)法改革工作,設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室,形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。

二、存在的問題

在縣委、縣政府的安排部署下,在上級業(yè)務部門的鼎力相助下、在全體干部職工的共同努力下,我鄉(xiāng)推進建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:一是對法律法規(guī)地學習不夠深入;二是普法宣傳工作方法不夠豐富;三是部分干部職工法治觀念和工作實際結(jié)合不夠緊密。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2022年,什字鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,切實履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,始終將法治建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上,落實到行動上。狠抓普法學法,率先垂范,做學法標兵,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神,按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭學法,模范用法。通過黨委會會前學法、專題學法等形式,學習黨的二十大精神、習近平法治思想等,引領(lǐng)推進各辦公室、中心、行政村學法常態(tài)化。把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習、干部職工集體學習重點內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化學習,不斷提升干部法治素養(yǎng)和法治能力。團結(jié)帶領(lǐng)班子成員,嚴格按照上級關(guān)于推進法治建設(shè)的工作部署,認真落實法治建設(shè)各項工作措施,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,有效推動法治建設(shè)不斷邁上新的臺階。

四、2023年推進法治政府建設(shè)的主要安排

什字鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實習近平法治思想,按照上級安排部署,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,為促進什字鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展,提供有力的法治保障。

(一)提高認識,加強宣傳教育。扎實抓好“八五”普法,加大普法宣傳力度,采取“線上+線下”宣傳方式,對全鄉(xiāng)干部群眾進行宣傳教育,通過開展法律講座、張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊和宣傳品等形式營造濃厚的宣傳氛圍;同時充分利用微信公眾號“魅力什字”、微信群、村級大喇叭等宣傳陣地開展宣傳教育,壯大普法宣傳聲勢。牢牢把握重要節(jié)日和時間節(jié)點,開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法治宣傳公共服務活動,以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動和專題培訓、講座,大力傳播法律知識,弘揚法治精神。加強政府工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。

(二)加強法治建設(shè),強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅持用法治思維化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。扎實開展“法律八進”宣傳活動,聯(lián)合派出所、司法所和鄉(xiāng)村法律顧問組織開展法律服務活動,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

(三)全面提高工作人員依法行政能力,加強隊伍建設(shè)。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員力量較薄弱,要加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度,深入開展法治教育培訓,充分利用網(wǎng)上培訓等形式,不斷增強行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和法治意識,提升依法辦事能力。