西吉縣人民政府

2021年，紅耀鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，聚焦紅耀鄉(xiāng)年度重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，全力做好行政執(zhí)法工作，廣泛深入開展法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部群眾法律意識(shí)和法治觀念，開創(chuàng)了紅耀鄉(xiāng)法治建設(shè)工作新局面。

一、2021年法治政府建設(shè)情況

2021年,紅耀鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷把法治政府建設(shè)工作向縱深推進(jìn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)法治政府。一是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照縣依法治縣辦公室要求，我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)黨委書記李維星為第一責(zé)任人，全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)。健全黨委政府定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)、研究法治建設(shè)重大事項(xiàng)制度。同時(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人述法報(bào)告制度；二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、五辦四中心、司法所、派出所等各辦公室（中心）、下屬各單位為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)屬單位配合抓的良好局面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治政府建設(shè)列入重要議事日程，及時(shí)研究部署，全程跟蹤督查，切實(shí)保障法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

（二）狠抓關(guān)鍵關(guān)節(jié)，推進(jìn)依法行政。始終堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，循法而行。一是依法全面履職。進(jìn)一步加大各辦公室（中心）、各行政村學(xué)法守法力度，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)法紀(jì)工作宣傳，促進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得新成效。二是強(qiáng)化法治思維。把依法行政、依法辦事作為自覺行動(dòng)。按照精簡層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則，對(duì)行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化，并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖，方便群眾辦事，縮短辦事時(shí)限，提升服務(wù)水平，提高工作效率。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度，全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出等，切實(shí)發(fā)揮“331”監(jiān)管平臺(tái)作用，及時(shí)公布涉農(nóng)資金補(bǔ)助情況，正確規(guī)范設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，切實(shí)做到讓權(quán)力在“陽光下”運(yùn)行。四是完善依法行政制度體系。加強(qiáng)行政決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè)，健全完善行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度，為落實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。五是健全依法決策機(jī)制。堅(jiān)持決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策，研究下發(fā)了《紅耀鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作方案》等文件，促進(jìn)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格、規(guī)范、文明。

（三）強(qiáng)化法治宣傳，提升全民素質(zhì)。始終堅(jiān)持把強(qiáng)化法治宣傳作為提升公民法治意識(shí)的重要手段。一是緊盯重點(diǎn)時(shí)間抓宣傳。牢牢把握重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法治宣傳公共服務(wù)活動(dòng)，以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)、講座，大力傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。二是緊盯重要場合抓宣講。緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)鄉(xiāng)司法所、派出所等工作人員在全鄉(xiāng)開展法治大宣講活動(dòng)，結(jié)合“法律八進(jìn)”分級(jí)制定宣講計(jì)劃，深入村組、學(xué)校等基層單位宣講法律法規(guī)，切實(shí)提升法治教育的精準(zhǔn)性、針對(duì)性。三是緊盯重點(diǎn)人群抓教育。深入落實(shí)《青少年法治教育大綱》，切實(shí)把法治教育納入國民教育體系，動(dòng)員鄉(xiāng)屬中小學(xué)生參加全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)深化青少年法治教育，不斷提高青少年法治教育質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法治水平。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)律師1名，村級(jí)法律顧問2名且各村全覆蓋，鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校配齊配全法治副校長。加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，建立法治人才庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格人員??8人，切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開展法治教育培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)上培訓(xùn)等形式，不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí)，提升了依法辦事能力。有序推進(jìn)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，扎實(shí)開展基層整合審批服務(wù)執(zhí)法改革工作，設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室，辦公室人員全部配備執(zhí)法記錄儀，形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。

（五）抓排查強(qiáng)防控，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在全國兩會(huì)、建黨100周年、十九屆六中全會(huì)期間及時(shí)制定了《紅耀鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》，堅(jiān)持分類排查，嚴(yán)格按照多元化解、依法治理、科技支撐、內(nèi)外有別進(jìn)行矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)揮屬地主體作用和部門職能作用，聚焦區(qū)域性、行業(yè)性突出矛盾糾紛，分層排查，分類施策。在建黨100周年期間共排查化解矛盾糾紛18起，2021年全鄉(xiāng)共排查化解矛盾糾紛91起，化解率為100%。

二、存在的問題

根據(jù)縣委、縣政府的部署要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持和全體干部職工的共同努力下，我鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是制度建設(shè)亟待完善。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作要求，規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。

（二）繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。

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??西吉縣紅耀鄉(xiāng)人民政府

??2022年4月7日