西吉县人民政府

校舍安全作为保障义务教育顺利进行的基础性工程，受到社会各界的广泛关注。近年来，我县积极响应国家政策，持续加大对义务教育的投入，确保义务教育校舍安全保障长效机制的有效落实，为师生提供安全、舒适的学习环境。

一、主要做法

（一）增加校舍建设投入。县财政将校舍建设纳入年度预算，优先保障义务教育学校的基本建设资金需求。同时，积极争取上级财政支持，争取更多专项资金用于校舍建设。2022年至2024年，共落实上级校舍安全保障机制专项资金4846.32万元。校舍安全保障机制专项资金主要用于学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。

（二）建立校舍安全年检制度。加强校舍安全隐患排查，抓实必要的可靠性鉴定或抗震鉴定。由各学校负责每半年组织一次进行校舍安全隐患排查，对于发生严重自然灾害影响校舍安全的在复课前完成安全隐患排查，经排查后需要鉴定的校舍视不同情况进行可靠性或抗震等鉴定。

（三）完善校舍安全预警机制。将校舍安全纳入全县防灾减灾总体规划,对中小学校舍灾害风险进行综合评估,指导学校编制相应的应急预案,并组织师生开展应急演练。县教育、应急、气象等多部门建立联动机制,及时向学校发出灾害预警信息,妥善做好师生应急避险和转移安置。对存在重大安全隐患、影响安全使用的校舍及时发布安全预警。

（四）严格校舍安全项目管理制度。校舍安全保障项目管理实行“以县为主”的体制，中小学校舍维修、加固、重建、改扩建项目,严格执行《必须招标的工程项目规定》、《固原市政府投资项目管理办法》,严格实行统一规划,统一资金管理,统一验收和决算审计,必须招标项目一律招标,不招标项目按照“三重一大”原则集体研究决策,选择与工程规模相匹配的具有相应资质且信誉良好的施工单位施工。各项目学校指派专人对工程施工各环节实施全程监督。

二、取得成效与经验

 通过各部门的紧密配合和不懈努力，我县义务教育校舍安全保障长效机制得到有效落实。校舍建设得到加强，维修改造工作得到及时开展，校舍安全性得到显著提高。同时，我们也积累了一些经验：一是要建立健全长效机制，确保投入持续稳定。建立稳定、可持续的校舍建设投入机制，确保资金来源的稳定性和可持续性。二是要加强监管和检查，确保资金专款专用、及时到位。通过建立完善的资金监管制度和加强检查力度，确保校舍建设资金的安全、合规和有效使用，提升资金使用效益，促进教育事业的发展。三是要注重提高校舍建设标准和质量要求。通过制定统一的建设标准、加强施工质量监管，有效提升校舍建设水平和质量。

三、存在问题

一是财政资金持续投入存在困难。近年来我县对义务教育校舍安全的投入逐年增加，但由于学校数量多、分布广，资金需求量大，因本级财力有限，存在较大的资金缺口。特别是农村和偏远学校校舍安全保障资金投入不足。二是资金管理需进一步加强。部分学校在编制校舍安全保障资金预算时，缺乏科学的论证和评估，导致资金分配不合理、使用效益低下。另外，对校舍安全保障资金使用和监管需进一步加强，提高资金的使用效益。三是政策执行不到位。部分学校对校舍安全保障长效机制的政策宣传不够到位，导致部分师生对政策内容和重要性了解不足。同时，在校舍安全管理方面，部分地方存在责任落实不明确、推诿扯皮的现象，导致安全隐患得不到及时整改。

四、对策与建议

一是继续加大财政投入。政府应进一步加大对义务教育校舍安全保障的投入力度，确保资金足额、及时到位。同时，要优化资金分配结构，加强对农村和偏远学校的投入。二是规范资金管理。完善预算编制和审批程序，确保资金使用科学合理。同时，建立有效的资金管理制度，确保资金使用的透明度和效率。包括资金的筹措、使用、监督和审计，以确保资金的安全和有效使用。三是改善学校办学条件。通过校舍改造和维修，提升学校的教学环境，包括但不限于教室、图书馆、实验室等设施的改善，以提高教育教学质量。四是加强政策宣传。加大对校舍安全保障长效机制的政策宣传力度，提高师生对政策的认识和重视程度。通过上述措施，可以有效提升我县义务教育学校校舍的安全保障水平，为师生创造一个安全、健康的学习环境。