西吉縣人民政府

什字鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察寧夏重要講話重要指示批示精神為指引,主動融入全縣創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣大局,貫徹落實“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強工業(yè)”工作思路,通過大抓選優(yōu)配強村黨支部書記攻堅行動、培養(yǎng)發(fā)展黨員強基行動、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)富民行動和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提質(zhì)行動,著力構(gòu)建以“一園一帶三基地”為支撐的肉牛產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)。

一、強班子,選優(yōu)配強村黨支部書記“火車頭”

(一)筑牢思想之魂。通過組織開展第一期村黨支部書記集中學習教育、農(nóng)村黨建業(yè)務(wù)培訓,組織參加全縣科級領(lǐng)導干部及村干部深入學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班和以會代訓、以干促學等方式,加強村組干部理想信念教育,增強紀律規(guī)矩意識,提升政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。通過落實談心談話制度,掌握村黨支部書記思想動態(tài),以把脈問診精準施策、對癥下藥推動落實。

(二)加大調(diào)整力度。嚴格落實村黨支部書記到齡退出要求,針對楊莊、北臺、唐莊、玉豐村黨支部書記60歲到齡問題,組建以鄉(xiāng)黨委副書記為組長負責,鄉(xiāng)組織委員為副組長協(xié)助,包片領(lǐng)導為成員的組織考察隊伍。目前,已推薦產(chǎn)生初步候選人,履行縣級聯(lián)審手續(xù)。針對謝寨、什字、馬溝村黨支部書記55歲以上需根據(jù)工作表現(xiàn)逐步退出問題,鄉(xiāng)黨委書記已同本人談話,從嚴考核工作實績,對于考核不合格者落實退出要求。

(三)加強培優(yōu)選任。組織16個村黨支部按照“四有”標準,采取“三推兩考兩定一備案”方式,著重從優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等群體中培養(yǎng)儲備村黨支部書記后備干部每村2名(35歲左右、大中專以上學歷)。目前,摸底工作已結(jié)束,正在推薦階段。

(四)深化鞏固提升。什字鄉(xiāng)李海村黨支部因黨的組織生活和活動不經(jīng)常被列為2023年度軟弱渙散基層黨組織,已制定李海村軟弱渙散基層黨組織整頓清單、臺賬和方案,落實“四個一”包抓機制,正在持續(xù)整頓提升中。目前什字16個村黨支部書記“一肩三挑”比例75%,有待繼續(xù)提升。????

(五)健全激勵保障。從嚴落實為村干部辦理人身意外傷害保險、推薦三星級以上優(yōu)秀村黨支部書記考錄公職、逐年提升村干部報酬待遇、累計滿20年村黨支部書記和村委會主任補貼保障措施。探索建立什字鄉(xiāng)激勵保障村組干部干事創(chuàng)業(yè)機制。

二、嚴管理,把好發(fā)展黨員“入門關(guān)”

(一)嚴把發(fā)展質(zhì)量。已指導各黨支部列出2023年度發(fā)展黨員計劃,預(yù)計發(fā)展黨員20名(平均年齡34歲,高中及以上學歷9人,大中專畢業(yè)生4人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4人,產(chǎn)業(yè)帶頭人6人),能夠確保每村每兩年至少發(fā)展1名黨員;建立健全擬發(fā)展對象報備考察制度,從入口嚴把質(zhì)量關(guān)。

(二)加強教育管理。組織開展入黨積極分子培訓班一期,組織入黨積極分子和發(fā)展對象參與志愿服務(wù)、環(huán)境整治等村級事務(wù),推動學用結(jié)合、知行統(tǒng)一,鍛煉黨性修養(yǎng)、服務(wù)群眾百姓。壓緊壓實村黨支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人教育培養(yǎng)責任,全程指導幫助進步。

(三)嚴肅組織生活。指導各黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、“四議兩公開”等基本黨建制度,要求各包片領(lǐng)導嚴格落實到會指導常態(tài)化機制。2023年著重加強對村級“三重一大”事項“四議兩公開”制度落實情況的檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、督促整改落實,保障黨員及群眾的參與度和知情權(quán)。

三、重舉措,打造黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“亮品牌”

(一)守牢糧食安全底線。全鄉(xiāng)糧食播種面積41463畝,擬打造黃溝村玉米大豆帶狀復合種植(3000畝)基地一個,小麥、馬鈴薯、雜料油料等作物種植已到村到戶到人到地塊,糧食安全穩(wěn)固有效。

(二)推動肉牛提質(zhì)增效。2023年度計劃建設(shè)西吉縣什字鄉(xiāng)溫唐村肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),建成飼草料加工車間1個,年加工飼草料1.5萬噸,預(yù)計年收益150萬元,較市場飼草價格低50-100元/噸。并以此園區(qū)為支撐,成立西吉縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會,輻射帶動什字鄉(xiāng)18家百頭肉牛養(yǎng)殖合作社和72家50頭以上肉牛養(yǎng)殖合作社及3190戶養(yǎng)殖農(nóng)戶,實現(xiàn)肉牛購銷信息共享、飼草加工配送、疫病防治技術(shù)指導、糞污無害處理和品種改良提升“五統(tǒng)一”;持續(xù)鞏固48103畝優(yōu)質(zhì)玉米飼草種植帶,為全鄉(xiāng)77130頭肉牛飼養(yǎng)提供安全且優(yōu)質(zhì)飼草保障;打造什字鄉(xiāng)黃溝村萬畝玉米大豆帶狀復合種植基地、楊莊村高標準日光溫棚示范基地和謝寨村平菇種植示范基地,以“一園一帶三基地”為支撐,推動草畜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

(三)育強“兩個帶頭人”。已開展產(chǎn)業(yè)帶頭人摸底走訪,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶頭人157人,吸納儲備產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)對象16人;村黨支部書記中產(chǎn)業(yè)帶頭人比例達到81%,產(chǎn)業(yè)帶頭人中黨員比例達到35.67%;已建立健全“兩個帶頭人”ABC三級管理臺賬,為落實相應(yīng)支持政策摸清了底數(shù),提供堅實依據(jù)。

四、添動能,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“新活力”

(一)強化監(jiān)督管理。狠抓村集體經(jīng)濟預(yù)警風險防范管理工作,對預(yù)警風險反饋余堡、新店、唐莊、南臺和李海村村集體資金及分紅逾期未收回問題,下達整改通知函,督促整改落實。目前已整改3個,正在整改2個。

(二)激活增收模式。以溫唐村肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)為載體,采取“黨組織+村集體經(jīng)濟+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,村集體、合作社和農(nóng)戶以3:5:2比例注入資金、參與分紅,村集體經(jīng)濟預(yù)計年收益可達15萬元;以什字鄉(xiāng)謝寨村平菇種植示范點為載體,采取自主經(jīng)營模式種植平菇,利用閑置校舍200平方米,前期示范菌棒20000株,可帶動農(nóng)戶50戶;以什字鄉(xiāng)楊莊村高標準日光溫棚示范點為載體,采取“黨組織+村集體經(jīng)濟+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,預(yù)計每個大棚村集體收益3000-3200元,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

(三)項目進展情況。目前,溫唐村肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)已開工建設(shè)(正在平整場地、已預(yù)訂加工設(shè)備),楊莊村高標準日光溫棚示范項目已落實資金,正在與經(jīng)營主體對接具體事宜,謝寨村平菇種植示范項目已完成市場考察,對接實施中。

對標縣委、縣政府安排部署和群眾期盼,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建“四項行動”工作還存在一定的短板和不足。一是基層黨組織政治功能和組織功能還不夠強,黨建載體不突出不豐富,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作用發(fā)揮不明顯。二是部分村黨支部書記培養(yǎng)后備干部觀念淡薄,村級后備干部和重點領(lǐng)域優(yōu)秀人才嚴重缺乏。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇瓶頸,草畜產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合高效發(fā)展局面難打開。四是壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展思路不寬、模式單一、收益不高,村集體資金效益發(fā)揮沒有達到最大化。

下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以農(nóng)村黨建“四項行動”為抓手,一手抓班子帶隊伍提能力,一手抓人才聚合力突瓶頸,一手抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展提質(zhì)效,一手轉(zhuǎn)模式強集體帶共富,為加快創(chuàng)建全縣國家鄉(xiāng)村振興示范縣添磚加瓦。